特朗普政府建议232查询，对半导体和电子产品豁免仅为过渡方针

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文｜《财经》特约撰稿人顾翎羽

修正 | 谢丽容

美国《联邦公报》在当地时刻4月14日下午公示的文件显现，特朗普政府正在主张对半导体进口查询，并或许就此征收职业关税，理由是过度依靠外国出产的芯片对国家安全构成要挟。

这份对群众征求定见的告诉显现，美国商务部依据《1962年交易扩展法》第232条发动了一项查询，以确认半导体和半导体制作设备进口对国家安全的影响，这些查询产品包含了半导体基板和裸晶片、传统芯片、顶级芯片、微电子组件以及含有半导体的下流产品等，基本上涵盖了此前在4月11日豁免的“对等关税”产品部分。

文件显现，查询要点将环绕美国芯片供应链对其他国家的依靠程度打开，特别重视“这种依靠是否会危及美国国家安全”。由于美国高度依靠亚洲制作的芯片进口，估计这一查询将对依靠芯片进口的美国科技巨子如苹果和英伟达等发生深远影响。

图片来历：Federal Register美国联邦政府公报

此文件将于4月16日终究发布，未来还有21天时刻留给群众提交定见。

232条款查询依据1962年《交易扩展法》（修订版）授权进行。查询的意图是确认进口产品对国家安全的影响。美国政府揭露表明，期望职业相关人士供给主张，以协助政府厘清是否该修正方针、怎么修正方针。美国商务部长会在群众提交定见、发动查询后270天内向总统提交陈述，要点重视相关物品的进口数量或进口状况是否足以要挟国家安全。总统能够赞同或不赞同部长的主张，并可依据需要对进口方针做出调整或采纳其他非交易相关办法。

该查询被认为是特朗普政府关税博弈的一个重要部分。

4月11日，美国海关和边境维护局（CBP）发布了一份告诉，将智能手机、笔记本电脑、硬盘、核算机处理器、服务器、内存芯片、半导体制作设备和其他电子产品列入豁免征收“对等关税”的产品。

不过，仅是两天后，特朗普政府就收紧了这一对外口径。当地时刻4月13日，美国国家经济委员会主任凯文·哈塞特就放出风声，称美国政府正在依据1962年《交易扩张法》第232条对半导体打开查询。

美国商务部长霍华德·卢特尼克表明，针对电子产品及零部件的豁免仅仅暂时的，并表明对电子产品征收的独自关税很快在这两个月内出台。

他再度着重：关税并不是底子意图，终究意图是为了让供应链回到美国。

美国高度依靠亚洲制作的芯片进口。依据《巴伦周刊》表明，依照2024年数据核算，以上规模豁免的产品将掩盖总额为3850亿美元的进口产品，其间包含1000亿美元我国进口商品，相当于美国从我国进口商品的23%。

不过，苹果等公司至少获得了喘息的时机。由于查询至少继续21天以上乃至或许是继续数月，在详细的职业关税出台前，从我国进口的半导体和电子产品可暂时不受新巨额关税影响，这也意味着为美国科技巨子留下博弈的空间。

媒体此前曾报导受美国对等关税影响，苹果公司在我国的部分出产组装厂一度暂停向美国出货。苹果的弥补方法是暂时从印度工厂找补。据印度媒体报导，2025年3月，苹果大幅进步了印度iPhone出口额，产品价值总额到达约23亿美元。这一数字较去年同期的13亿美元大幅进步。仅在3月最终一周，苹果在三天内就经过五架包机将印度产iPhone紧迫运抵美国，其北美库房现在已囤积价值150亿美元的iPhone库存，相当于美国商场2024年四季度销量的三倍。

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