当地时间12月3日上午,原韩国总统府国家安保室长、韩国国家情报院前院长徐薰,在首尔家中被检方带走。这是韩国现任总统尹锡悦对前总统文在寅打开“政治清算”以来,被正式批捕的“实权最高”的前政府官员。
自5月就任总统以来,检察官身世的尹锡悦一向妄图经过“渔民遣送案”等争议事情对文在寅及其班底进行司法指控。作为文在寅执政后期最重要的帮手,徐薰自本年8月开端就遭到首尔检方传唤、搜寻。
10月,文在寅政府国防部长官徐旭被检方拘捕。12月3日,首尔中心地方法院决议,考虑到“违法严峻性和嫌疑人位置”,有必要对徐薰也采纳强制办法。外界估计,这仅仅更大规划拘捕的开端,国情院另一位前院长朴智元或许成为下一位被捕者,而“最终一位”乃至或许指向文在寅。
2018年3月5日,金正恩在平壤接见会面文在寅特使代表团成员。右三为徐薰。(图/朝中社)
执政鲜刚刚试射洲际弹道导弹、半岛形势堕入五年来“空前严峻时期”的布景下,徐薰被捕也引发更广泛的忧虑。现年67岁的徐薰不仅是2020年到2022年头文在寅政府交际、安保、一致方针的最高担任人,更是曩昔20年半岛南北对话最重要的特使之一,也是韩国政府内极少数不受政府替换、政党轮换影响而一向担任对朝鲜交流的高级官员。
文在寅在检方12月1日提请批捕徐薰后的榜首时间宣布声明,称相关查询是“拿安全问题当作政治斗争东西,蹂躏长时间为国家安全作业牺牲的公职人员的自负”。
徐薰被捕是否会严峻损害文在寅留下的“阳光方针”遗产,加重半岛形势严峻?原青瓦台国政运营室局长权起植对《我国新闻周刊》说:“我以为会,但尹锡悦总统不这么以为。”
朝鲜领导人“接见最多的特使”
徐薰曾被韩国媒体称为“得到金正日接见最多的韩国代表”,现在也是得到金正恩接见最多的韩国高级官员之一。
2020年出任文在寅的国家安保室长之前,徐薰在韩国情报机构国情院服务30年。据韩联社报导,2000年,在时任总统金大中的“北方特使”、文明参观部长官朴智元的举荐下,徐薰与朝鲜方面树立联络,尔后一向坚持触摸。
执政韩之间担任特使,需求打破成规的行事风格,特使个人也因而面临法令和政治危险。徐薰的引路人朴智元年轻时在美国经商,“他(朴智元)同朝鲜人商洽,也和同商人商洽相同,”朴智元的搭档兼朋友权起植对《我国新闻周刊》回忆说,“他和金大中总统谈论了向朝鲜供给5亿美元帮助的问题,这在其时是不可思议的,朝鲜领导人因而很喜欢他。”可是,在金大中卸职总统后,朴智元一度因“向北方输款”的罪名被继任政府拘捕拘禁。
与朴智元不同,徐薰的行事风格极端低沉,但得到左右两翼政府的必定,在2022年之前从未遭到检控。他是金大中、卢武铉等前进阵营总统倚重的商洽代表,在保存阵营总统李明博、朴槿惠执政时期也一路升官为国情院次长。2017年,前进阵营的文在寅胜选总统后,榜首时间提名徐薰出任国情院长。徐薰就任当天就揭露标明,自己等待随时赴平壤,就朝韩领导人接见会面与朝方直接商量。
因为徐薰长时间在情报体系任职,其与朝方的联系网直到2018年才逐步为外界所知。当年2月,徐薰与朝鲜差遣到会韩国平昌冬奥会的代表团高级官员进行了非揭露接见会面。与此同时,徐薰的高中校友、时任美国中情局韩国使命中心主任安德鲁·金,伴随中情局副局长海斯佩尔抵达首尔,与徐薰隐秘碰头。美方官员后来对《纽约时报》泄漏,其时徐薰事实上执政美之间扮演了“中间人”人物。
2018年3月5日,徐薰与时任韩国国家安保室长郑义溶飞赴平壤面见金正恩。三天后,他们带着金正恩主张举办朝美领导人接见会面的亲笔信飞抵华盛顿,并带回美国总统特朗普赞同举办接见会面的音讯。榜首次朝美领导人接见会面,就此敞开了正式敲定的议程。
尔后一年多,徐薰屡次作为特使在金正恩、文在寅、特朗普间传递信息。2018年4月27日,执政韩领导人签署《板门店宣言》的现场,徐薰被记者拍到流下了激动的泪水。尔后,他还作为文在寅的仅有伴随官员,到会了朝韩领导人的“2+2”接见会面。
2019年3月,朝韩联系因第2次朝美领导人接见会面决裂而堕入僵局。2020年7月,执政鲜摧毁朝韩联络办公室、中止南北部分对话途径后,文在寅选拔徐薰出任国家安保室长,重用上一代特使朴智元为国家情报院长。但在半岛形势日趋严峻的大布景下,徐薰、朴智元没有再得到面见朝鲜领导人的时机。2022年5月尹锡悦上台后,两位特使及其隐秘作业则成为尹锡悦“清算文在寅政府”的突破口。
两桩大案方针直指文在寅?
2022年7月,韩国国情院忽然向首尔中心检察厅检举自己的前两任院长朴智元、徐薰犯下滥用职权等数罪,揭开查询大幕。现在,徐薰和朴智元遭到指控的首要案子,是“渔民遣送案”和“公务员命案”。
2019年10月,朝韩两边水兵彼此中止敌对举动一年之际,韩国水兵在南边操控海域发现两名越界的朝鲜渔民。文在寅政府查询称,两名渔民执政鲜海域杀戮渔船船长及其他船员共16人后南逃。因两人系杀人嫌犯而非“政治脱北者”,政府很快就做出将他们送还北方的决议。11月,朝韩两边在板门店进行了人员移送。
一年之后的2020年9月21日,韩国海洋水产部公务员李大俊乘渔政船执行公务时在接近朝韩边界线的小延坪岛邻近失踪,国防部、国情院等多部分安排的联合查询随后确定李大俊妄图越境叛逃,被朝军枪杀。朝方没有对事情宣布谈论。
尹锡悦政府上台后,两案被作为“人权事情”重提。依据新政府的说法,“渔民遣送案”中的嫌犯在宪法上归于韩国公民,文在寅政府的决议计划有损他们的权益,目的是为了约请金正恩到会韩国-东盟特别峰会。至于“公务员命案”,韩国政府本年6月出具新的查询报告,称没有依据标明李大俊有弃韩投朝目的。
在此前提下,首尔检方详细指控称,徐薰和朴智元涉嫌要求部属删去国情院体系内触及两案的戎机,叫停进一步查询,乃至假造文件,并协同交际、国防、一致业务各部分在案子定论上一致口径。
尹锡悦总统室高层标明,假如事实真相是徐薰等人“妄图给遇害公务员扣上叛逃的帽子”及“优先考虑朝方态度而侵略投诚朝鲜渔民人权”,相关决议计划者就触及“严重国家违法”。而徐薰在被捕前对媒体说,两案都是不应产生的悲惨剧,但自己仅是力求采纳最稳当的处理办法,“没有违反准则”。
尹锡悦政府对前政府的“清算”,为何从徐薰、朴智元及两案下手?韩国法令界人士剖析,两案能够触及滥用职权、不尽职、通敌、资敌、庇护、泄密等许多罪目。更重要的是,文在寅执政时期,青瓦台学习美日等国的形式,树立了和谐国防、一致、交际业务的国家安保会议机制,而两案的决议计划正是在国家安保会议上做出。挑选这一突破口,意味着将包含文在寅自己在内的前政府交际、安保、一致范畴决议计划者一扫而光。其间,作为会议召集人的国家安保室长徐薰,自然是检方最早重视的目标。
另一方面,徐薰、朴智元同为对朝业务特使,又是文在寅任内仅有的两位国家情报机构担任人。历史上,朴智元及金大中时期的国情院长林东源都曾因朝韩隐秘交流被捕,担任“对北输款”的现代集团总裁郑梦宪更因牵涉此案自杀。尔后,朴槿惠政府时期的两任国情院长因使用国家情报机构干与党派政治而遭到检控。
再无“对朝特使”?
韩国总统素被戏弄为“高危工作”,文在寅之前的三位总统卢武铉、李明博、朴槿惠都遭检控。但尹锡悦政府仍被言论质疑是否急于求成。在“渔民遣送案”和“公务员命案”之前,韩国检方已在本年6月以滥用职权、贬低斥责朴槿惠时期旧官员的名义查询了文在寅政府工业互易商货资源部长官白云揆和一致部长官赵明均,但法院驳回了相关拘捕令。
出师不利的中心检察厅在“渔民遣送案”和“公务员命案”的查询中更为活跃,乃至于8月19日对坐落世宗市的总统档案馆进行搜寻取证,以查找文在寅的决议计划资料。考虑到现任总理韩德洙6月刚刚前往平山村访问隐居的文在寅“以示尊重”,不到两个月内如此改变,令首尔轰动。韩国检方在举动节奏上和身为前资深检察官的尹锡悦“紧密配合”,也让大众和国会质疑司法体系是否已成为总统的“私器”。
受经济衰退及教育改革引发的社会危机影响,尹锡悦执政百日支撑率仅达28%,居历届总统倒数第二,远低于文在寅执政百日时的78%。至12月5日,新政府支撑率才上升到缺乏四成;而文在寅历经两年半执政期,支撑率才初次跌破40%。这将尹锡悦置于为难地步,他也屡次表态将自省、反思。剖析以为,考虑到民调数据显现对他的正面点评中“决断、长于举动、有意志”占比较高,尹锡悦在竞选时又是以将朴槿惠、李明博送进监狱的“铁腕检察官”著称,尹锡悦或想经过加快对文在寅政府的检控,获取更高的支撑率,至少让保存阵营重拾对自己的支撑。
在此布景下,对朝特使及国情院长处于政府隐秘、灰色举动的“重灾区”,又直接对总统担任,这使得徐薰、朴智元成为尹锡悦完结“总统魔咒”的突破口。可是,在2007年林东源、朴智元案后,或是考虑到一致业务需求,前进阵营和保存阵营的争斗已很少触及对朝特使。金大中、卢武铉的特使徐薰在李明博、朴槿惠政府升官,李明博、朴槿惠时期的对朝商洽代表千海成也在文在寅任内提升一致部次长。也正因而,文在寅12月1日宣布声明着重,尹锡悦政府现已“超出底线”。
外界忧虑的是,本年9月以来,朝鲜密布试射导弹,韩美军方强硬回应,尹锡悦政府此刻“超出底线”拘捕前对朝特使,是否意味着对朝方针的更大变化?高丽大学教授、曾在朴槿惠政府担任国家一致委员会参谋总干事的南成旭对《我国新闻周刊》指出,从揭露表态看,尹锡悦以为文在寅政府的对朝触摸方法“过于脆弱”,乃至损害国家安全。但拘捕徐薰、检控朴智元是否意味着新政府将回绝和朝方暗里触摸的“特使”形式,还有待调查。
值得注意的是,12月2日,韩国媒体《朝鲜周刊》征引多名对朝高层音讯人士的话称,尹锡悦政府上台后和朝方进行了两次隐秘触摸,新“特使”是国情院一位司局级官员和国情院榜首次长权春泽。尹锡悦总统室高官当天标明,该音讯“不事实”。
担任国情院次长和院长时,工作公务员身世的徐薰常常着重,国情院体系应当“独立于政治之外”运作。徐薰和文在寅相同有推进半岛和平一致的“水晶球之梦”,但他妄图挑选超然于政党的途径。但是,徐薰和文在寅现在都不得不面临的检测是:能否脱节“总统魔咒”?
记者:曹然
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