美国软肋

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在4月2日美国总统特朗普宣告征收“对等关税”后，外媒发现，特朗普政府核算关税的方法存在“猫腻”，他们在核算交易逆差时故意疏忽了美国在服务出口范畴的巨大优势。美国向世界多国出口云核算、互联网、咨询、金融等服务，依照特朗普拟定关税的逻辑，假如将这些出口额核算在内，得出的税率将大不相同。而服务交易也被许多国家当作反制美国的“有力兵器”。英国《经济学人》直言，在特朗普的关税方针下，供给上述服务的美国科技和金融巨子们很或许成为其他国家反制的方针。

美服务交易顺差达2950亿美元

《纽约时报》报导称，特朗普对100多个国家和区域征收关税的根据是一个简略公式，该公式的中心数据是2024年美国与某个国家或区域的交易逆差。不过特朗普政府只核算了产品交易存在的逆差，并没有考虑服务交易。其实，双边交易既包含产品交易，也包含服务交易。服务交易包含科技、媒体、金融、运送和旅行等范畴。许多经济学家以为，官方交易核算数据往往会大幅轻视跨境服务交易额；一些经济学家乃至以为，现在全球服务交易规划或许现已超越了产品交易的规划。

美媒称，美国是世界上最大的服务出口国。每逢外国游客入住美国酒店时，其花费就会被计入美国服务出口的篮子。每逢外国观众付费观看美国制造的电影和电视节目时，他们都在添加美国服务交易的顺差。美国加征关税的许多国家都与美国存在服务交易逆差，包含加拿大、我国、日本、墨西哥和欧洲大部分区域。

《经济学人》称，虽然2024年美国产品交易逆差到达1.2万亿美元，但服务出口总额高达1.1万亿美元，服务交易顺差达2950亿美元，挨近历史最高水平。

9日，我国商务部有关担任人表明，美国是我国服务交易最大逆差来源地，逆差规划全体呈现扩展趋势，2023年为265.7亿美元，占美国服务交易顺差总额的9.5%左右。归纳考虑货物交易、服务交易和本国企业在对方国家分支机构的本地销售额三项要素，中美两边经贸来往获益大致平衡。

《经济学人》以为，假如其他国家“以其人之道还治其人之身”，依照特朗普政府核算产品交易逆差的方法核算本国对美国服务交易的逆差，然后对美国征收关税，那么美国服务商将面对许多国家的极高税率，如在我国、欧盟、沙特、委内瑞拉的税率将到达28%、15%、41%、47%。

早在本年1月，就有媒体关注到，在潜在的关税战中，美国服务交易是其软肋。加拿大《国家观察者》刊文称，美国公司在全球服务交易范畴占有主导位置，其在科技和金融服务范畴的强势位置特别杰出。特朗普抛出的所谓美国对他国交易逆差数据严峻不实，并且特朗普也一直在故意逃避服务交易。

《经济学人》还称，数十年来，美国交易谈判代表都在想方设法推进他国下降针对美国服务出口的壁垒，为此美国乃至还推进世界交易组织变革，让世贸组织重心转向服务交易。现在，特朗普推出高关税，好像能进一步施压他国购买更多美国服务。不过问题在于，假如美国对外国产品竖起关税高墙，那么美国的服务出口就会被其他国家作为反制的抓手。而供给这些服务的企业，正是谷歌、高盛等美国科技和金融界巨子，特朗普的关税或导致这些世界级公司成为其他国家反制的方针。

“欧洲具有锋利的兵器”

事实上，在特朗普宣告关税方针次日，欧洲方面就传来或许针对美国服务出口进行反制的音讯。欧盟委员会主席冯德莱恩称，欧盟手握从交易到科技的许多张牌，一切反制手法都在考虑规划之内。

德国Golem新闻网报导称，法国提议对美国数字服务供给商征收关税。法国政府发言人普里马斯着重，继对钢铝关税进行反制之后，欧盟很或许在4月底前准备好第二轮反制方法。“第二轮反制方法将包含一切产品，服务也将包含在内，特别是数字服务，包含GAFAM供给的数字服务。GAFAM指美国科技公司谷歌、亚马逊、Facebook（现改名Meta）、苹果和微软。德国经济部长哈贝克表明，德国或许支撑该方案。

“欧洲具有锋利的兵器。”德国巴伐利亚广播电台8日报导称，假如关税战继续下去，欧盟将考虑怎么采纳进一步方法严厉冲击美国，对美国服务进行约束是有或许的，例如，欧盟或许会对美国公司供给的数字服务纳税。

美国CNBC称，归纳核算产品和服务交易，美国同欧盟之间的交易额基本是平衡的，但特朗普政府只核算产品交易，得出美国对欧盟交易逆差高达2356亿美元的结论。德国贝伦伯格银行首席经济学家施密丁猜测称，欧盟或许先向美方宣布要挟，假如本年年中两边仍谈不出成果，欧盟或将向美科技公司施以重锤。

《经济学人》称，对服务纳税并不像对产品纳税那么直接，也很难对美国公司供给的咨询和数据管理等服务做实时核算。不过，他国政府依然有各种方法进步“税率”，如对美国服务供给商打开反垄断查询、拟定数据处理法规、要求其交纳数字服务税和许可证费等。此外，针对美国科技公司下手的详细方针有许多，运用商铺、云端服务、数据存储等都或许被针对。

3月31日，美国企业在德国汉诺威工业饱览会上展现AI解决方案。

以色列CTech网站称，近期欧盟国家的政府和企业现已在想方法寻求本地企业代替美国服务。据称，欧洲云服务供货商Exoscale和Elastx近期用户需求飙升，许多运用美国公司云服务的欧洲公司都方案转用欧洲的云服务。也有音讯称，欧盟正在考虑用欧洲自己的卫星互联网服务替代马斯克旗下的星链，并已联络Hispasat、Eutelsat和SES等相关欧洲企业。

《纽约时报》以为，欧盟已具有对美国关税施行强力报复的方针东西，而撒手锏或许便是欧盟于2021年推出的所谓“反钳制东西”，可在欧盟国家“受钳制”情况下施行各种强力反制手法。这款方针东西此前没有在实践中加以运用，不过一些欧盟外交官已提早预警称，假使交易战晋级，欧盟彻底有或许运用“反钳制东西”。

其实，欧盟的科技监管方针早就被美方视为“眼中钉”。2月，美国副总统万斯在巴黎人工智能举动峰会上，痛批欧盟对美国科技公司“监管过度”，并点名批判欧盟推出的《数字商场法》《数字服务法》和《一般数据维护法令》。一段时间以来，Meta、苹果、谷歌、X等多家美国科技巨子均被欧盟盯上，或遭到查询，或面对罚款。《纽约时报》发表，欧盟或将对马斯克旗下的X渠道处以超越10亿美元的罚款。另据路透社8日报导，欧盟担任反垄断业务的官员里贝拉当日发表，欧盟或将在几周内就苹果和Meta是否违背欧盟《数字服务法》做出结论。

复旦大学美国研究中心副主任宋国友对《环球时报》记者表明，美国在服务交易范畴具有明显优势，其对欧盟的服务出口约为2700亿美元，约占其服务出口总额的1/4。首要出口目的地包含德国、法国、意大利、荷兰等欧盟国家，也包含英国等其他欧洲经济体。正因如此，一旦欧洲国家决议采纳交易反制方法，服务交易范畴很或许成为它们优先选择的冲击方针。若欧盟正式施行反制方法，美国对欧服务交易出口将面对明显缩短，顺差规划也将随之减缩。这一冲击将直接影响美国的中心服务交易，特别是金融、旅行等高度依靠欧盟商场的范畴。因为服务交易各职业间存在严密相关，某一要害职业受限或许引发连锁反应，进一步扩大对美国全体服务交易的负面影响。

“很或许引发精准反击”

除欧盟外，美国其他交易同伴也或许在服务交易上跟美国过招博弈。巴西国会2日经过“经济对等法案”，规则在其他国家或经济体单独面对巴西世界竞争力发生负面影响的情况下，巴西外贸委员会除了能够对出口到巴西的产品纳税外，还可经过暂停商业特许权、知识产权等约束服务进口的方式进行反制。

通讯专家项立刚在承受《环球时报》记者采访时表明，当时全球规划内虽未对美国服务交易采纳实质性反制方法，但若美方继续加征关税，很或许引发相关国家的精准反击。美国极具优势的金融、旅行、教育、数字技能等服务范畴都有或许成为冲击方针。互联网服务出口是美国重要创收途径，一旦遭受针对性制裁将形成明显冲击。能够预见的是，未来的关税战，会逐步晋级成为“手术刀式”的精准冲击，而非洪流漫灌。

前海开源基金首席经济学家杨德龙告知《环球时报》记者，美国在金融服务方面保持着较大顺差，这首要得益于其在金融、医疗等高端服务业的全球领先位置。美国的金融服务出口广泛掩盖欧洲、我国、日本等首要经济体。但是，在当时交易冲突晋级的布景下，这些优势服务范畴很或许成为其他国家的要点反制方针。一旦美国的高附加值服务交易遭受精准冲击，其科技、医疗等服务职业将遭到严峻冲击，然后或许引发资本商场震动，连累相关企业的股价体现。

而在多国对美服务出口采纳反制方法之前，旅行者现已开端用脚进行投票。加拿大《金融邮报》报导称，加拿大商场调研公司Leger的查询显现，有56%的加拿大人表明他们不会前往美国或已撤销前往美国休假的方案；《多伦多星报》称，一些加拿大游客表明，在关税问题解决之前，他们不会前往美国。美国“商业内情”网站则报导称，一些加拿大人表明，即便交易战完毕，他们仍会对前往美国持谨慎态度。瑞士Waston新闻网报导称，美国作为欧洲人旅行目的地的吸引力正在下降，越来越多欧洲游客正考虑其他目的地。

世界旅行城市联合会特聘专家王笑宇9日在承受《环球时报》记者采访时表明，跟着关税方法的继续晋级，美国商业范畴也将不可避免地遭到冲击。这种影响将直接反映在商务旅行商场——无论是赴美商务活动仍是美国企业的海外差旅规划都将呈现缩短态势，然后导致服务交易呈现萎缩。

王笑宇称，更为要害的是，关税将推高美国酒店业、娱乐业等职业的运营及收购本钱。在全球商场竞争日益通明的布景下，相关服务产品的价格竞争力将面对严峻考验。一旦美国服务业的本钱进一步上涨，世界顾客彻底或许转向其他更具价格吸引力的代替选择，进一步加重美国服务交易的下行压力。

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